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- 索 引 號:QZ10101-0200-2024-00062
- 備注/文號:永政規(guī)〔2024〕6號
- 發(fā)布機構:永春縣人民政府
- 公文生成日期:2024-09-03
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:
根據(jù)《福建省人民政府關于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處部分行政處罰權的決定》(閩政文〔2022〕3號)、《中共福建省委機構編制委員會辦公室 福建省司法廳關于賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行政執(zhí)法事項指導目錄》(閩委編辦〔2022〕5號)、《中共泉州市委機構編制委員會辦公室 泉州市司法局印發(fā)〈關于穩(wěn)妥有序推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)賦權工作的若干意見〉的通知》(泉委編辦〔2022〕41號)精神,為進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法工作,提高基層消防治理能力,經縣政府研究同意,決定2024年再次賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府部分消防行政執(zhí)法權,現(xiàn)就有關事項通知如下:
一、公布賦權清單。根據(jù)《福建省消防條例》第六十四條、第六十七條之規(guī)定,涉及“對門窗設置影響逃生、滅火救援的障礙物的處罰”“對占用消防車登高場地的處罰”“對在高層民用建筑的公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口停放電動自行車或者為電動自行車充電拒不改正的處罰”3項消防行政處罰事項可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府直接執(zhí)法,無需另行賦權,2024年賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府消防行政執(zhí)法事項共3項(詳見附件)??h消防救援大隊要于9月底前與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂賦權事項承接確認書,明確承接事項、職責邊界等內容,并同步修訂公布權責清單。
二、加強執(zhí)法監(jiān)督。縣消防救援大隊要按照“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”的原則,依法落實監(jiān)管工作,不得以行政處罰權劃轉為由拒不履行監(jiān)管職責。要按照“誰下放、誰監(jiān)管”的要求,編制賦權事項監(jiān)管責任清單,明確監(jiān)管事項、監(jiān)管對象、監(jiān)督方式,并向社會公開。同時,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務指導和培訓,積極協(xié)助開展執(zhí)法工作,避免監(jiān)管缺位,切實保障人民群眾合法權益,維護社會和諧穩(wěn)定。
三、確保順利銜接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設,嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”,行政處罰裁量基準、執(zhí)法人員持證上崗等制度,進一步健全綜合執(zhí)法保障機制,依法履行由其行使的行政處罰權以及與之相匹配的行政執(zhí)法檢查等職責,確保執(zhí)法工作有序運行,順利銜接。
四、適時動態(tài)調整。縣委編辦、縣司法局要適時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權承接和運行情況進行跟蹤,并定期組織評估。要建立健全賦權清單動態(tài)調整機制,對確需調整的賦權事項,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣消防救援大隊向縣委編辦和縣司法局提出申請,經充分論證后,按程序提交縣人民政府研究審定同意,向社會公開后組織實施。
本文件自2024年9月3日起施行,有效期至2029年12月31日止。本文件由中共永春縣委機構編制委員會辦公室、縣司法局負責解釋。
附件:永春縣人民政府2024年賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府部分消防行政執(zhí)法事項目錄清單
永春縣人民政府
2024年9月3日
(此件主動公開)
附件
永春縣消防救援大隊2024年賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分消防行政執(zhí)法事項目錄清單
序號 |
職權名稱 |
實施依據(jù) |
職權類型 |
原實施主體 |
承接后實施主體 |
職責邊界 |
1 |
對損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材的處罰 |
《中華人民共和國消防法》第六十條 |
行政處罰 |
縣消防救援大隊 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 |
賦權部門負責消防安全重點單位名冊內的單位、場所。 承接單位負責消防安全重點單位名冊以外的轄區(qū)單位、場所。 消防安全重點單位名冊由消防救援機構按照有關標準確定后公布。 |
2 |
對生產、儲存、經營易燃易爆危險品的場所與居住場所設置在同一建筑物內的處罰 |
《中華人民共和國消防法》第六十一條 |
行政處罰 |
縣消防救援大隊 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 |
|
3 |
對生產、儲存、經營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內,不符合消防技術標準的處罰 |
《中華人民共和國消防法》第六十一條 |
行政處罰 |
縣消防救援大隊 |
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府 |
說明:1.表格中的“職責邊界”主要指該事項的賦權部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職權劃分,可從行政區(qū)域、違法程度、違法對象、審批層級等角度予以進一步明確
2.以上要素原則上應保持相對統(tǒng)一
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